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　　NO.1

　　國家發(fā)展改革委回復(fù)提案：“經(jīng)評審的最低投標價法”不等于接受縱容低于成本中標

　　近期，國家發(fā)展改革委對全國工商聯(lián)提出的關(guān)于推進最低價中標和多次轉(zhuǎn)包問題治理的提案做出回復(fù)——《關(guān)于政協(xié)十三屆全國委員會第三三次會議第0091號(財稅金融類019號)提案答復(fù)的函》（發(fā)改提案[2020]215號，以下簡稱《第0091號提案答復(fù)》）。

　　《第0091號提案答復(fù)》明確了對“經(jīng)評審的最低投標價法”和最低價中標問題的認識。指出我國《招標投標法》第四十一條規(guī)定的“經(jīng)評審的最低投標價法”，是一種重要評標方法，也是國際上確定中標人的通行做法之一。《招標投標法》及其實施條例對“經(jīng)評審的最低投標價法”的適用范圍是有明確規(guī)定的。第一，這一評標方法一般適用于具有通用技術(shù)、性能標準或者招標人對其技術(shù)、性能沒有特殊要求的招標項目；第二，投標人必須滿足招標文件的實質(zhì)性要求；第三，投標價格不得低于成本。因此，“經(jīng)評審的最低投標價法”不等于唯價格論，更不等于接受和縱容低于成本中標。

　　NO.2

　　住建部：清理招標文件中將投標企業(yè)中標后承諾設(shè)立分（子）公司作為評審因素等做法

　　2021年1月28日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于開展建筑企業(yè)跨地區(qū)承攬業(yè)務(wù)要求設(shè)立分（子）公司問題治理工作的通知》

　　《通知》明確，各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要嚴格執(zhí)行《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)推動建筑市場統(tǒng)一開放若干規(guī)定的通知》（建市〔2015〕140號）第八條規(guī)定，不得要求或變相要求建筑企業(yè)跨地區(qū)承攬業(yè)務(wù)在當(dāng)?shù)卦O(shè)立分（子）公司；對于存在相關(guān)問題的，要立即整改。各級房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標監(jiān)管部門要全面梳理本行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標文件，清理招標文件中將投標企業(yè)中標后承諾設(shè)立分（子）公司作為評審因素等做法。

　　NO.3

　　浙江：全面實施“不見面”交易做好招投標活動保障服務(wù)

　　近日，浙江發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于進一步做好疫情防控期間工程建設(shè)項目招投標相關(guān)工作的通知》。

　　《通知》要求：加強招投標指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。各地招投標綜合管理部門和公共資源交易機構(gòu)應(yīng)根據(jù)本地疫情防控統(tǒng)一部署要求，制定疫情防控期間招投標監(jiān)管服務(wù)工作相關(guān)指引和緊急預(yù)案，認真做好各類項目招投標政策指導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào)，暢通電話、網(wǎng)絡(luò)等咨詢渠道，及時為市場主體答疑解惑推動招投標活動積極穩(wěn)妥有序開展；優(yōu)先保障重要項目招標需求。各部門要嚴格落實夙險受控要求，根據(jù)項目重要性和工期緊迫性，指導(dǎo)招標人依法合理確定開標時間，做好相應(yīng)的開評標工作計劃和相關(guān)準備工作，確保項目辦理不斷檔；全面實施“不見面”交易。為減少人員聚集風(fēng)險，原則上不組織場內(nèi)集中開標；切實做好評標專家管理。嚴格落實評標專家健康主動申報和真實性承諾制度，積極應(yīng)用“健康碼”等大數(shù)據(jù)手段做好專家出入評標場所管理。

　　《通知》強調(diào)，積極探索“零接觸”監(jiān)管。做好招投標活動保障服務(wù)。各地公共資源交易機構(gòu)在提供現(xiàn)場交易服務(wù)時，要嚴格按要求落實人員登記、健康碼檢查體溫檢測、環(huán)境消毒等防控措施；要簡化優(yōu)化辦事流程，盡量減少人員到場要求、聚集程度和逗留時間，對確需現(xiàn)場提交文件材料的，即交即走；要強化電子交易平臺安全保障，制定技術(shù)人員值班制度和應(yīng)急預(yù)案，實現(xiàn)快速響應(yīng)。

　　NO.4

　　湖南首次對工程建設(shè)招投標開展大數(shù)據(jù)分析查實問題線索近千條

　　從湖南省紀委監(jiān)委獲悉，為扎實推進工程建設(shè)項目招投標突出問題專項整治工作，湖南省首次對2017年至2019年2萬多個招投標項目標段開展大數(shù)據(jù)分析，比對招標人、投標人、招標代理機構(gòu)、專家評委等數(shù)據(jù)，重點查找有關(guān)違法違規(guī)問題線索。截至目前，已查實934條相關(guān)問題線索。

　　NO.5

　　遼寧：全面實行數(shù)字化招投標結(jié)果備案制度招投標結(jié)果網(wǎng)上推送

　　遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳近日印發(fā)了《關(guān)于深化住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域工程建設(shè)項目審批制度改革的實施意見（試行）》。《意見》明確，優(yōu)化施工許可審批流程。施工招投標結(jié)果備案網(wǎng)上推送。全面實行數(shù)字化招投標結(jié)果備案制度，招投標結(jié)果網(wǎng)上推送，即時辦理。各級主管部門不得要求建設(shè)、施工單位到現(xiàn)場進行紅章備案。壓減住建領(lǐng)域?qū)徟鷷r限，施工許可和施工驗收兩個階段的審批總時限不超過45個工作日，選擇告知承諾的一般建設(shè)工程不超過26個工作日。

　　壓減施工許可階段辦理時限。不超過27個工作日，選擇告知承諾的一般建設(shè)工程不超過8個工作日。其中：受理不超過1個工作日；現(xiàn)行模式施工圖審查在規(guī)定時限內(nèi)完成，選擇告知承諾的一般建設(shè)工程施工圖報審不超過1個工作日；施工招投標備案不超過1個工作日；施工許可證核發(fā)不超過5個工作日。