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　　政府集中采購目錄中，單次或批量采購預算金額在5萬元以上、30萬元以下的通用項目貨物類產(chǎn)品和部門專用項目產(chǎn)品可進行網(wǎng)上競價，未獲政府采購計劃申報程序批準的項目不得進行網(wǎng)上競價……記者昨(14)日從市財政局獲悉，《綿陽市市級政府采購網(wǎng)上競價管理辦法》(以下簡稱《辦法》)日前出臺并開始實施，標志著我市正式推行政府采購“網(wǎng)上競價”方式。此舉將進一步提高政府采購效率，降低采購成本，規(guī)范網(wǎng)上競價采購行為。

　　根據(jù)《辦法》規(guī)定，采購人通過綿陽市政府采購云平臺發(fā)起競價，供應商直接在網(wǎng)上參與競價。網(wǎng)上競價項目報價時間截止后，競價系統(tǒng)按低價優(yōu)先的原則確定候選人排序，并由采購人在成交供應商候選人排序后1個工作日內(nèi)，按規(guī)定確定成交供應商。整個采購流程均通過網(wǎng)絡進行，6天內(nèi)即可完成，而且具有可追溯性。

　　網(wǎng)上競價項目原則上實行采購單一類型商品競價。采購人在采購預算控制價下選定3個及以上功能相近品牌為網(wǎng)上競價對象，供應商選定其中一個品牌進行競價。而在同時采購多個類型商品的競價中，采購人在采購預算控制價下，每種類別選定3個及以上功能相近品牌，按參數(shù)需求打包作為統(tǒng)一競價對象，供應商每種類別選定一個品牌整體打包進行競價。

　　采購人還可通過“網(wǎng)上競價”平臺資源，對未納入政府采購目錄管理的采購項目，按照相關程序進行網(wǎng)上競價采購。此舉實為零星政府采購方式的變革，即由原來采購人與供應商“面對面”洽談采購價格，改變?yōu)椴少弳挝慌c多個供應商通過“背靠背”網(wǎng)上競價方式確定價格。《辦法》規(guī)定，“網(wǎng)上競價”對供應商資格實行開放式申請，提供公平競爭平臺，在投標截止時間前，參加競價供應商的名稱、數(shù)量、報價完全保密，確保供應商的報價更為有效合理，更有競爭性，讓采購人獲得性價比更高的產(chǎn)品。

　　為確保網(wǎng)上競價的公平公正公開，《辦法》規(guī)定，對供應商存在以下7類情形的進行嚴厲處罰：以虛假信息進行注冊的;競價時間截止后，以報價錯誤等非正當理由退出競價的;競價中標通知書發(fā)出后，非因不可抗力或國家政策調(diào)整而拒絕按照采購文件及承諾簽訂采購合同及履約的;競價產(chǎn)品生產(chǎn)廠商或總代理商惡意壟斷資源、排擠競價供應商的;向采購人提供假冒偽劣等不合格產(chǎn)品的;未按競價文件要求提供產(chǎn)品和服務的;其他違法、違規(guī)或違約情況。根據(jù)規(guī)定，若供應商存在其中任一一種情形，其競價保證金不予退還，并視情節(jié)輕重給予警告、責令限期改正、網(wǎng)上曝光、屏蔽或注銷競價供應商注冊信息等處理，還要記入供應商誠信檔案。

　　根據(jù)《辦法》履約管理內(nèi)容規(guī)定，采購人與供應商在履約過程中，若采購人發(fā)現(xiàn)供應商實際履約內(nèi)容與競價響應承諾存在差異，或者供應商發(fā)現(xiàn)采購人違反競價的需求標準，擅自提高供貨標準或額外要求供應商增加或減少供貨數(shù)量、服務內(nèi)容的，均應當按照相關法律法規(guī)及時向有關部門反映。

　　與目前各大網(wǎng)絡銷售平臺中的客戶“評價”機制類似的是，“網(wǎng)上競價”嚴格實行信用評價管理模式。采購人可對成交供應商的產(chǎn)品質(zhì)量、交貨、服務等進行書面評價，評價結(jié)果將被納入供應商的誠信檔案。采購人和供應商可對采購代理機構(gòu)網(wǎng)上競價服務等工作進行信息反饋，以便及時調(diào)整改進。

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