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廣西:違規招投標將上網“晾曬” 鼓勵電子招投標

  • 來源: 廣西新聞網-南國早報
  • 時間:2016-01-19

    不管是招標人、投標人,還是招標代理機構、評標委員會成員,只要在招投標過程中有圍標、串標或騙標等違規行為,都將留下不光彩的記錄。近日,新修訂的《廣西壯族自治區實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》(下稱《辦法》)出臺,將于3月1日起實施,要求對違規招投標行為記錄并上網向社會公告

  不招標可以不用審批

  原《辦法》規定,不進行招標應經過批準,比如“自治區政府確定的地方重點項目不進行招標的,應當經自治區政府批準”。據介紹,這項行政許可屬于廣西自行設定,目前國家的相關法規中沒有要求,根據行政審批制度改革的精神,重新修訂后的《辦法》取消了這一行政許可。

  哪些項目必須要招標,哪些不招標?《辦法》雖然明確了要招標和不招標的幾種情形,但為了防止招標人利用不招標規定弄虛作假,規避招標,規定在不招標的情形里,“全部使用國有資金或者國有資金占控股或者主導地位且需要審批、核準的工程建設項目”不進行招標的,應經項目審批、核準部門確認。

  《辦法》明確,對“全部使用非國有資金的工程建設”,除法律、法規規定應當招標的,項目業主可以自主決定是否招標和自主選擇招標方式。這節省了招標企業的時間,把招標決定權交由市場需要來決定。


  鼓勵進行電子招投標

  目前,自治區一級已經構建了“政府監管工作領導小組+招標投標管理局+公共資源交易中心”的監管模式,并將分散于各行業的交易業務統一集中到自治區公共資源交易中心進行交易。《辦法》將這個經驗通過法規制度進行固化,規定自治區和設區的市政府應建立統一規范的招投標集中交易平臺,但不得強制指定招標,不得與行政監督部門存在隸屬關系,不得以營利為目的。《辦法》還鼓勵利用信息網絡進行電子招投標,減少當前招投標活動中存在的暗箱操作等人為因素。

  為方便社會監督,《辦法》規定建立招標投標信用記錄公示制度,完善信用記錄公告示平臺,實現招標投標信用信息資源共享,“曬”出違規失信清單。對招標人、投標人、招標代理機構、評標委員會成員等招投標活動參加人的違法行為以及處理結果,由作出行政處理決定的部門,自決定作出之日起20個工作日內在信用記錄公示平臺上公告。

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