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行業(yè)動態(tài)

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招標(biāo)采購行業(yè)一周要聞(3月20日-3月26日)

  • 來源: 中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺
  • 時間:2023-03-28

  NO.1

  國務(wù)院關(guān)于印發(fā)《國務(wù)院工作規(guī)則》的通知

  3月24日,國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院工作規(guī)則》,共包含八章、四十三條,內(nèi)容包括總則、組成人員和政府職能、工作職責(zé)、監(jiān)督制度、會議制度、公文處理、工作落實(shí)、工作紀(jì)律和自身建設(shè)。

  NO.2

  國家發(fā)展改革委推動在途立法《招標(biāo)投標(biāo)法(修訂)》取得突破性進(jìn)展

  3月22日,國家發(fā)展改革委發(fā)布2022年度推進(jìn)法治政府建設(shè)進(jìn)展情況。2022年工作進(jìn)展和成效中,加大重點(diǎn)領(lǐng)域改革力度,打造國際一流營商環(huán)境。招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域改革創(chuàng)新深入推進(jìn),組織編制網(wǎng)絡(luò)共享數(shù)字證書跨區(qū)域兼容互認(rèn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),以6個營商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市為重點(diǎn),在10個省市交易平臺和3家企業(yè)招采平臺的電子招投標(biāo)系統(tǒng)同步開展標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證工作,初步實(shí)現(xiàn)數(shù)字證書互認(rèn);制定《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的若干意見》,規(guī)范招標(biāo)人、投標(biāo)人、評標(biāo)專家、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行為。公共資源交易平臺整合共享不斷深化,印發(fā)《關(guān)于推動長江三角洲區(qū)域公共資源交易一體化發(fā)展的意見》;修訂全國公共資源交易平臺系統(tǒng)監(jiān)測辦法,提升數(shù)據(jù)歸集水平;深度挖掘全國公共資源交易平臺數(shù)據(jù)價值,服務(wù)宏觀決策和發(fā)展改革中心工作;推動電子營業(yè)執(zhí)照在公共資源交易領(lǐng)域應(yīng)用。2023年工作打算持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。深入推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域數(shù)字證書跨區(qū)域兼容互認(rèn)。持續(xù)深化公共資源交易平臺整合共享,進(jìn)一步優(yōu)化平臺服務(wù),拓展平臺覆蓋范圍。推動在途立法《招標(biāo)投標(biāo)法(修訂)》在內(nèi)的重點(diǎn)領(lǐng)域立法取得突破性進(jìn)展。

  NO.3

  廣東省人民政府辦公廳支持民間投資參與重大工程項(xiàng)目建設(shè)

  3月20日,廣東省人民政府辦公廳印發(fā)《廣東省進(jìn)一步加大力度支持民間投資發(fā)展的實(shí)施方案》(以下簡稱“《實(shí)施方案》”)。《實(shí)施方案》明確支持民間投資參與重大工程項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)交通、水利等項(xiàng)目招投標(biāo)行為監(jiān)管,依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目不得違法限定投標(biāo)人所有制形式,不得違法設(shè)定與招標(biāo)采購項(xiàng)目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)的資格、技術(shù)、商務(wù)條件等。投標(biāo)人或其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的,可通過12345熱線、招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門公布的投訴舉報(bào)渠道反映。《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)發(fā)揮政府投資引導(dǎo)帶動作用。在政府投資招投標(biāo)領(lǐng)域全面推行保函(保險(xiǎn))替代現(xiàn)金繳納投標(biāo)、履約、工程質(zhì)量等保證金,鼓勵政府投資項(xiàng)目對民營企業(yè)投標(biāo)人免除投標(biāo)擔(dān)保。依法依規(guī)完成招投標(biāo)的政府投資項(xiàng)目,不得由施工單位墊資建設(shè),不得以民營企業(yè)中標(biāo)為由滯緩資金撥付、決算審計(jì)“加碼”。《實(shí)施方案》提出支持民間投資參與科技創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)政府采購支持創(chuàng)新政策,加大對民營企業(yè)開發(fā)的新技術(shù)、新產(chǎn)品的支持力度。對雖無銷售業(yè)績,但經(jīng)相應(yīng)資質(zhì)機(jī)構(gòu)驗(yàn)證,符合國家有關(guān)技術(shù)質(zhì)量規(guī)范要求的新技術(shù)、新產(chǎn)品,允許參加我省相關(guān)工程政府投資項(xiàng)目的投標(biāo)。

  NO.4

  云南省發(fā)展改革委鼓勵減免政府投資項(xiàng)目投標(biāo)保證金

  3月20日,云南省發(fā)展改革委為深入貫徹落實(shí)《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于完善招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保制度進(jìn)一步降低招標(biāo)投標(biāo)交易成本的通知》精神,降低招標(biāo)投標(biāo)市場主體特別是中小微企業(yè)交易成本,保證各方主體合法權(quán)益,優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境,草擬了《關(guān)于鼓勵減免政府投資項(xiàng)目投標(biāo)保證金的通知(征求意見稿)》,面向社會公開征求意見。一、減免政府投資項(xiàng)目投標(biāo)保證金。降幅不得低于現(xiàn)收取數(shù)額的50%。二、全面推行保函(保險(xiǎn))替代現(xiàn)金繳納投標(biāo)保證金。三、運(yùn)用企業(yè)信用評價方式替代投標(biāo)保證金。意見征求截止至2023年3月27日。

  NO.5

  新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展改革委推進(jìn)“不見面開標(biāo)”和“遠(yuǎn)程異地”評標(biāo)

  近日,新疆維吾爾自治區(qū)為切實(shí)激發(fā)市場主體活力,不斷提振市場主體信心,著力打造市場化營商環(huán)境。積極推進(jìn)“不見面開標(biāo)”和“遠(yuǎn)程異地”評標(biāo),將依法依規(guī)必須招標(biāo)的項(xiàng)目,全部納入公共資源交易平臺,實(shí)現(xiàn)全流程電子化招標(biāo)投標(biāo)和電子化交易活動的動態(tài)監(jiān)督和預(yù)警。自治區(qū)制定出臺《政府采購電子保函工作方案》,推行以保函代替現(xiàn)金繳納涉企保證金,減輕企業(yè)現(xiàn)金流壓力。

  NO.6

  湖南省發(fā)展改革委印發(fā)《湖南省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》、《湖南省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用評價管理辦法(試行)》

  3月24日,湖南省發(fā)展改革委印發(fā)《湖南省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》、《湖南省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用評價管理辦法(試行)》。《湖南省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》明確了機(jī)構(gòu)和人員管理、信息登記和核查、“一代理一評價”及不良行為記錄、行政處罰及失信聯(lián)合懲戒等內(nèi)容;《湖南省招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用評價管理辦法(試行)》共十七條,明確規(guī)定在湖南省區(qū)域內(nèi)開展招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)及其項(xiàng)目負(fù)責(zé)人實(shí)施信用評價,適用此辦法。

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