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　　9月17日，由中國招標投標協會主辦的“招標代理與全過程工程咨詢論壇”在京舉行。本次論壇以“研討招標代理在全過程工程咨詢服務中的作用、定位；交流招標代理行業高質量發展實施路徑”為主題，聚焦新理念、新階段、新發展下招標代理融入全過程工程咨詢服務的業務優勢、人才培養、增值服務，把脈全過程工程咨詢數字化轉型。國家發展改革委固定資產投資司副司長韓志峰出席論壇并作主旨發言，中國招標投標協會會長任瓏致歡迎辭，副會長賈建華主持“主題發言”，副會長石國虎主持“交流發言”并作論壇總結。投資司制度法規處處長趙成峰、干部吳凡，中招協副會長吳強、顧凌波出席論壇。中國工程咨詢協會、中國建筑業協會、中國建設工程造價管理協會、中國勘察設計協會、中國土木工程學會建筑市場與招標投標研究分會等5家兄弟協會及22家省（市）協會負責人，全國31個省、市、自治區207家單位的380名相關負責同志以及央廣網、新華網等多家媒體參加論壇。

國家發展改革委固定資產投資司副司長韓志峰作主旨發言

　　韓志峰副司長在題為《堅持政府引導與市場驅動相結合，加快推進全過程工程咨詢數字化轉型發展》的主旨發言中指出，數字化是推進全過程工程咨詢轉型發展的重要引擎。推進全過程工程咨詢數字化轉型，有利于推動各參與方實現降本增效，有利于加快工程建設行業轉型升級，有利于進一步提升政府治理效能。下一步，國家發展改革委將會同有關方面，堅持政府引導與市場驅動相結合的總體思路，加強統籌指導，凝聚行業共識，在典型示范推廣，標準規范制定，共享平臺搭建，取費模式調整上加大工作力度，著力培育和激發企業數字化轉型的內生動力，推動數字化在全過程工程咨詢的更廣范圍、更深層次的應用發展。

　　韓志峰副司長強調，推進全過程工程咨詢數字化轉型是一項長期而艱巨的任務，需要充分發揮部門、地方、行業協會和市場主體的積極性，形成合力，協同推進，希望中招協更好地發揮政府與市場之間的橋梁紐帶作用，積極引導招標代理更好地融入全過程工程咨詢數字化轉型，為推動招標代理服務轉型升級，助力經濟社會高質量發展作出更大的貢獻。

中國招標投標協會會長任瓏致歡迎辭

    任瓏會長在致辭中表示，國務院辦公廳《關于促進建筑業持續健康發展的意見》首次提出“培育全過程工程咨詢”的理念。國家發展改革委、住房城鄉建設部《關于推進全過程工程咨詢服務發展的指導意見》進一步提出了全過程工程咨詢服務發展的一系列行之有效的政策措施，為推進全過程工程咨詢服務指明了發展方向和實施路徑，為招標代理企業融入全過程工程咨詢服務提供了發展空間。近年來，各地招標代理企業在政策引導下，積極探索采用多種組織方式發展全過程工程咨詢服務，積累了不少經驗。希望此次論壇通過匯聚行業智慧，對進一步正確理解開展全過程工程咨詢服務的政策要求與全過程工程咨詢數字化應用政策導向，全面認識招標代理與全過程工程咨詢服務的關系，指引招標代理轉型升級路徑起到積極作用。也希望通過此次論壇，大家共同交流全過程工程咨詢服務的新思想、新舉措，拓寬企業發展空間，形成新的發展增長點，提升企業的綜合咨詢服務能力。中招協將在政府主管部門的指導下，在廣大會員和行業同仁的支持下，充分發揮協會服務職能，積極推動招標代理融入全過程咨詢服務，努力開創招標投標工作新局面。

中國招標投標協會副會長賈建華主持論壇主題發言階段

北京交通大學教授劉伊生作主題發言

    北京交通大學教授劉伊生圍繞“全過程工程咨詢服務實施的現狀與展望”作主題發言。他對全過程工程咨詢的背景、概念、特點、本質等做了詳盡闡釋，并指出，當前全過程工程咨詢服務實踐中還存在對相關標準規范認識不統一，服務項目數量、含金量少，服務業務簡單相加，服務能力有待提升等問題，希望大家共同努力，圍繞人才、技術、數據開展組織變革，以適應數字化發展的需求。

上海同濟工程咨詢有限公司總經理楊衛東作主題發言

    上海同濟工程咨詢有限公司總經理楊衛東圍繞“招標代理在開展全過程工程咨詢服務招標工作中的業務創新點”作主題發言。他表示，招標代理應在新形勢下重新思考和定位，根據自身狀況找到適合自己發展的道路，做好企業戰略策劃、產品創新設計和業務能力建設。他提出三種發展道路，一是專業化發展。二是多元化發展。三是集成化發展。

中國招標投標協會副會長、華杰工程咨詢公司顧問石國虎作主題發言，同時主持并點評交流發言

中國招標投標協會副會長、華杰工程咨詢有限公司顧問石國虎圍繞“招標代理融入全過程工程咨詢服務的業務優勢與人才培養”作主題發言。他指出，招標代理的核心優勢是編寫招標合同，尤其是合同文本。招標采購從業人員的專業技術能力首先是能編制招標方案，招標代理所提供的增值服務包含編制工程量清單或最高投標限價，組織或參與合同談判，提供合同交底、合同條款應用解釋等。因此，招標采購從業人員必須做到三個“首先”。

    在論壇交流發言階段，參與論壇的6位代表分別從不同角度解讀會議主題，分享案例、交流觀點。在業務優勢方面，國信招標集團股份有限公司業務總監劉仁和認為，招標代理熟知法律法規，能準確表述采購需求，熟悉合同融合接口，擁有豐富的市場信息資源，一定能夠在全過程工程咨詢業務中有所作為。中咨環球（北京）工程咨詢有限公司執行董事張啟龍強調，中小型代理機構需要探索和尋找一個具有自身優勢的細分市場，才能在本輪市場變局中生存和發展。在人才培養方面，滬港國際咨詢集團有限公司董事長、黨委書記郭康璽提出，一要依托中招協“招采從業人員專業技術能力評價制度”培養基礎人才，二要建立規范化、標準化、信息化的企業培養體系培養專門人才。三要促進人才培養模式創新，搭建板塊聯動平臺。華杰工程咨詢有限公司副總工程師阮明華表示，招標代理人才要滿足全過程工程咨詢服務的業務要求，必須實現“執行——管理——策劃”的轉變，具有策劃能力的管理者，才是高層次管理人才培養的終極目標。在增值服務方面，重慶國際投資咨詢集團有限公司總經理、黨委副書記李桑以案例形式分享了企業以招標為引領，探索增值性服務、全鏈條協同，數智化發展的全過程工程咨詢服務實踐體會。天津廣正建設項目咨詢股份有限公司主任研究員賀明俠表示，招標代理服務應改變之前被動履行招標的程序化工作方式，主動發揮串聯作用，通過招標策劃、供應商遴選、采購風險分析等開展全局布控，向業主提供整體性解決方案。

    石國虎副會長作會議總結時指出，本次論壇聚焦新理念、新階段、新發展，探討招標代理融入全過程工程咨詢服務的業務優勢、人才培養、增值服務，論壇取得了圓滿成功。新理念，就是把招標采購從業人員堅定地認同為合同管理咨詢工程師；新階段，就是由過去短期的跑流程轉型到跨階段的全過程合同管理；新發展，就是從現在的線下操作走向全流程線上操作。招標代理機構必須認識到：首先，招標采購是全過程咨詢服務中的組成部分，身處其中既是機遇也是挑戰；其次，全流程全電子化招標采購已成為大勢所趨；最后，合同是招標采購的立根之本，招標代理的核心競爭力在于招標策劃和合同管理。當前，在探索全過程工程咨詢服務過程中，行業又將迎來全過程工程咨詢的數字化，希望大家因企制宜，加強觀念轉型和人才培養模式創新，以合同為切入點拓展上下游業務，進入到整個項目管理過程之中，在轉型升級中實現互利共贏。中招協也將全力以赴，站在時代潮頭，繼續幫助會員解決問題，推動招標代理轉型升級和行業高質量發展。