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國(guó)家發(fā)展改革委法規(guī)司組織召開(kāi)招標(biāo)投標(biāo)改革創(chuàng)新現(xiàn)場(chǎng)會(huì)
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，深入交流各地方推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)改革創(chuàng)新、優(yōu)化招投標(biāo)領(lǐng)域市場(chǎng)環(huán)境的工作進(jìn)展和典型經(jīng)驗(yàn)，研究下一步工作重點(diǎn)任務(wù)，縱深推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)全流程電子化，4月28日，法規(guī)司在江蘇南通組織召開(kāi)招標(biāo)投標(biāo)改革創(chuàng)新現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)省會(huì)城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)招標(biāo)投標(biāo)工作牽頭部門有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。江蘇、湖北、重慶等17個(gè)省市圍繞招投標(biāo)交易主體行為規(guī)范、推進(jìn)招投標(biāo)全流程電子化、招投標(biāo)制度改革創(chuàng)新舉措等專題依次作典型發(fā)言，法規(guī)司司長(zhǎng)楊潔同志主持會(huì)議并作會(huì)議小結(jié)。
會(huì)議指出，深化招投標(biāo)制度改革創(chuàng)新，推動(dòng)招投標(biāo)市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展，對(duì)優(yōu)化資源配置、節(jié)約公共資金、深化投融資體制改革、預(yù)防懲治腐敗等具有重要作用。站在新的歷史起點(diǎn)上，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書記重要講話精神，對(duì)標(biāo)對(duì)表“十四五”規(guī)劃綱要明確的任務(wù)要求，進(jìn)一步深化招投標(biāo)制度改革創(chuàng)新，解決當(dāng)前招投標(biāo)領(lǐng)域的突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人權(quán)責(zé)更加清晰合理、制度規(guī)則更加系統(tǒng)規(guī)范、交易程序更加透明便捷、行政監(jiān)督更加有力有效，助力和促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。
NO.2
7部門要求加強(qiáng)文化保護(hù)工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)管
近日，國(guó)家發(fā)展改革委、中宣部、國(guó)家文物局、住建部等7部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)〔文化保護(hù)傳承利用工程實(shí)施方案〕的通知》，以進(jìn)一步完善全國(guó)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系，提升文化自然遺產(chǎn)保護(hù)水平，推動(dòng)“十四五”時(shí)期文化旅游融合和高質(zhì)量發(fā)展。
關(guān)于保障措施，該方案要求加強(qiáng)過(guò)程管理。各地發(fā)展改革部門要會(huì)同同級(jí)相關(guān)行業(yè)主管部門，按照《文化保護(hù)傳承利用工程中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理辦法》，共同做好項(xiàng)目的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等工作。要嚴(yán)格督促落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作的指導(dǎo)和監(jiān)管，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督檢查和審計(jì)等工作。對(duì)已完工項(xiàng)目，要督促項(xiàng)目單位及時(shí)委托第三方按照相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收，于每年底匯總年度完工項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果，及時(shí)報(bào)告國(guó)家發(fā)展改革委及相關(guān)行業(yè)主管部門。國(guó)家發(fā)展改革委和相關(guān)行業(yè)主管部門將適時(shí)組織檢查和評(píng)估。
NO.3
河南修訂工程量清單招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法部分條款
近日，河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布通知，明確將修訂《河南省建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法》部分條款。
通知提出，為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的要求，建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的招投標(biāo)市場(chǎng)秩序，依據(jù)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》（國(guó)令第722號(hào)），決定對(duì)《河南省建設(shè)工程工程量清單招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法》（豫建〔2018〕161號(hào)）附件3《投標(biāo)企業(yè)良好信用信息采集項(xiàng)》、附件4《項(xiàng)目經(jīng)理良好信用信息采集項(xiàng)》作出修改。通知強(qiáng)調(diào)，本通知自印發(fā)之日起施行，生效之日前已發(fā)布招標(biāo)文件的工程項(xiàng)目仍按原文件規(guī)定執(zhí)行。
NO.4
四川要求進(jìn)一步清理現(xiàn)行招投標(biāo)制度規(guī)則
近日，四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布《關(guān)于深化房屋建筑和市政工程招投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題系統(tǒng)治理工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。《通知》明確，房屋建筑和市政工程招投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題系統(tǒng)治理內(nèi)容包括五方面：
一是進(jìn)一步清理規(guī)范招投標(biāo)制度規(guī)則，按照“誰(shuí)制定、誰(shuí)清理”“誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)清理”原則，進(jìn)一步清理現(xiàn)行招投標(biāo)制度規(guī)則（含標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件）。二是進(jìn)一步完善招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)管理，聚焦招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)泄露保密情況和資料，弄虛作假、轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)包業(yè)務(wù)，與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通等問(wèn)題，從嚴(yán)查處違法違規(guī)行為，情節(jié)嚴(yán)重的依法禁止其招標(biāo)代理活動(dòng)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專家管理服務(wù)，聚焦評(píng)標(biāo)專家素質(zhì)不高、違規(guī)評(píng)標(biāo)、串通勾結(jié)、徇私舞弊等問(wèn)題，各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)評(píng)標(biāo)過(guò)程監(jiān)管，加大問(wèn)題發(fā)現(xiàn)力度，及時(shí)向發(fā)展改革部門移交問(wèn)題線索，形成震懾。四是進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。全面推行“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管模式，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)、載體，合理確定抽查對(duì)象、比例、頻次，抽查結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。五是進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，開(kāi)展招投標(biāo)監(jiān)管環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)梳理排查，堅(jiān)決糾正“自設(shè)權(quán)力”行為。《通知》要求，四川各地要加大查處力度，強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)，加強(qiáng)信息報(bào)送，同時(shí)要充分發(fā)揮各行業(yè)協(xié)會(huì)的橋梁和紐帶作用。
NO.5
河北省開(kāi)展2021年度建筑業(yè)及工程造價(jià)咨詢企業(yè)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”核查
近日，河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)通知，決定自5月6日至6月20日，在全省范圍內(nèi)開(kāi)展2021年度建筑業(yè)及工程造價(jià)咨詢企業(yè)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”核查工作。核查范圍為注冊(cè)地在河北省的建筑業(yè)企業(yè)和工程造價(jià)咨詢企業(yè)。對(duì)注冊(cè)地在我省的建筑業(yè)企業(yè)，省本級(jí)核發(fā)資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)，隨機(jī)抽取不少于企業(yè)總數(shù)的5%進(jìn)行核查；各市（含定州、辛集市）行政審批局2020年核發(fā)資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)，每市隨機(jī)抽取不少于企業(yè)總數(shù)的5%進(jìn)行核查；施工總承包一級(jí)企業(yè)隨機(jī)抽取10家進(jìn)行核查。對(duì)甲級(jí)、乙級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)，隨機(jī)抽取不少于企業(yè)總數(shù)的5%進(jìn)行核查。
依法由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳實(shí)施的建筑業(yè)企業(yè)、工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)許可事項(xiàng)，以委托形式下放給省自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)管理委員會(huì)（雄安片區(qū)、正定片區(qū)、曹妃甸片區(qū)、大興機(jī)場(chǎng)片區(qū)）、雄安新區(qū)及市級(jí)行政審批部門辦理的企業(yè)資質(zhì)，每地隨機(jī)抽取30%進(jìn)行核查。對(duì)2020年度被列入建筑市場(chǎng)主體嚴(yán)重失信名單以及存在拖欠、涉訪情形較多的建筑業(yè)企業(yè)，以及2020年以來(lái)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，隨機(jī)抽取5%進(jìn)行核查；對(duì)受檢建筑業(yè)企業(yè)、工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)情況開(kāi)展核查，在受檢企業(yè)中隨機(jī)選取30家施工總承包企業(yè)抽查其錄入全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)的1至2項(xiàng)省內(nèi)業(yè)績(jī)。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將隨機(jī)抽取核查對(duì)象、隨機(jī)選派核查人員，對(duì)企業(yè)資質(zhì)、入庫(kù)業(yè)績(jī)情況分別開(kāi)展核查。分階段開(kāi)展企業(yè)自查、市級(jí)核查、省級(jí)公示、企業(yè)整改。
