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住建部修改《建筑工程施工許可管理辦法》等三部規(guī)章
4月10日，住建部發(fā)布關(guān)于修改《建筑工程施工許可管理辦法》等三部規(guī)章的決定，自公布之日起施行。據(jù)悉，涉及內(nèi)容如下：
一、將《建筑工程施工許可管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第18號(hào)，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第42號(hào)修改）第四條第一款第二項(xiàng)修改為：“依法應(yīng)當(dāng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證?！睂⒌谒臈l第一款第五項(xiàng)修改為：“有滿足施工需要的資金安排、施工圖紙及技術(shù)資料，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)承諾書，施工圖設(shè)計(jì)文件已按規(guī)定審查合格?！眲h去第四條第一款第七項(xiàng)、第八項(xiàng)。
二、刪去《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》（建設(shè)部令第81號(hào)，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第23號(hào)修改）第五條第二款。
三、將《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》（建設(shè)部令第56號(hào)，根據(jù)建設(shè)部令第98號(hào)修改）第十五條中的“中外合資企業(yè)、合作經(jīng)營企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè)”修改為“外商投資企業(yè)”。
NO.2
青海：開展房建和市政工程招投標(biāo)“評(píng)定分離”試點(diǎn)
4月10日起，青海省將在海北藏族自治州門源回族自治縣房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)中開展“評(píng)定分離”試點(diǎn)工作?！霸u(píng)定分離”是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)對投標(biāo)文件的技術(shù)、質(zhì)量、安全、工期的控制能力等因素提供技術(shù)咨詢建議，向招標(biāo)人推薦合格的中標(biāo)候選人。由招標(biāo)人按照科學(xué)、民主決策原則，根據(jù)報(bào)價(jià)情況和技術(shù)咨詢建議，擇優(yōu)確定中標(biāo)人。
通過推行招標(biāo)投標(biāo)“評(píng)定分離”改革，將實(shí)現(xiàn)招標(biāo)人責(zé)權(quán)統(tǒng)一，夯實(shí)招標(biāo)人的首要責(zé)任，使招標(biāo)人能夠切實(shí)履行項(xiàng)目建設(shè)的管理職責(zé)，保證招投標(biāo)公正、公平進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)評(píng)優(yōu)與擇優(yōu)結(jié)合。同時(shí)，真正發(fā)揮專家咨詢和決策參謀作用，給招標(biāo)人提供全面、公正的專業(yè)意見。“評(píng)定分離”將有效避免串通投標(biāo)、虛假騙標(biāo)等違法違規(guī)行為，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)過程的規(guī)范透明，結(jié)果的合法公正。推進(jìn)“評(píng)定分離”改革工作，是青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、規(guī)范建筑市場秩序的重要舉措。今后，青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將及時(shí)做好政策解讀，持續(xù)完善建筑市場信用體系，加大信息公開力度，暢通投訴渠道，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，在青海省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標(biāo)中有序推行“評(píng)定分離”工作。
NO.3
內(nèi)蒙古：限制嚴(yán)重失信主體參與公共資源交易活動(dòng)
近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)十三屆人大常委會(huì)召開第二十五次會(huì)議，審議通過了《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共信用信息管理?xiàng)l例（草案修改稿）》（以下簡稱《條例》）。這是內(nèi)蒙古自治區(qū)首部關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的地方性法規(guī)，《條例》將從今年6月1日起正式實(shí)行。
《條例》強(qiáng)調(diào)，政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、資金和項(xiàng)目支持、國有土地使用權(quán)出讓、科研管理等具有管理公共事務(wù)職能的組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)履行職責(zé)需要，將信息主體的信用狀況作為實(shí)施管理活動(dòng)的重要依據(jù)。對信用狀況良好的信息主體，在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)等公共資源交易活動(dòng)中，依法給予信用加分、提升信用等次等待遇。對一般失信信息主體，在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)等公共資源交易活動(dòng)中，依法給予信用減分、降低信用等次待遇。嚴(yán)重失信主體，限制參與有關(guān)公共資源交易活動(dòng)。
據(jù)悉，內(nèi)蒙古公共信用信息實(shí)行目錄管理。公共信用信息目錄由自治區(qū)人民政府公共信用信息主管部門根據(jù)國家規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)組織編制，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。公共信用信息目錄每年公布一次，公布后當(dāng)年變更事項(xiàng)，納入下一年度目錄管理。
N0.4
《西藏自治區(qū)公共資源交易目錄（2021版）》公布
西藏自治區(qū)人民政府近日印發(fā)通知，公布《西藏自治區(qū)公共資源交易目錄（2021版）》（以下簡稱《目錄》），涉及工程建設(shè)項(xiàng)目類、政府采購類、藥械類、資源類、產(chǎn)權(quán)類、無形資產(chǎn)類、環(huán)境權(quán)類、機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)類、政府和社會(huì)資本合作（PPP）類9大類、33個(gè)二級(jí)分類、101個(gè)三級(jí)分類。
通知明確，《目錄》所稱公共資源交易，是指涉及公共利益、公眾安全的具有公有性、公益性的資源交易活動(dòng)，包括但不限于工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓和礦業(yè)權(quán)出讓、國有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等交易活動(dòng)。根據(jù)國家統(tǒng)一要求和標(biāo)準(zhǔn)，西藏自治區(qū)公共資源交易系統(tǒng)將按照“一網(wǎng)三平臺(tái)（公共資源交易網(wǎng)、交易平臺(tái)、服務(wù)平臺(tái)、監(jiān)督平臺(tái)）”“全區(qū)一張網(wǎng)”模式建設(shè)推進(jìn)，力爭今年6月底實(shí)現(xiàn)全區(qū)統(tǒng)一、終端覆蓋市地的公共資源交易信息系統(tǒng)，做到“平臺(tái)（中心）之外無交易”。在自治區(qū)統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)建成運(yùn)行之前，《目錄》內(nèi)交易項(xiàng)目可利用依法設(shè)立的現(xiàn)有場所或相關(guān)聯(lián)的現(xiàn)有交易平臺(tái)進(jìn)行交易。
NO.5
廣東省招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)上線“國家招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布媒介（廣東）”
4月9日，廣東省招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)發(fā)布關(guān)于“全國招標(biāo)公告告示標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布工具客戶端（廣東版）”上線投入使用的通知（以下稱“通知”）。通知指出，根據(jù)《招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》（第10號(hào)令）和《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》（第16號(hào)令）等有關(guān)文件精神，應(yīng)廣大會(huì)員單位要求，廣東省招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)現(xiàn)上線“國家招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布媒介（廣東）”（下稱“發(fā)布工具”，與中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)完成對接實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)同步。通過“發(fā)布工具”我省招標(biāo)項(xiàng)目（依法必須和非依法必須招標(biāo)）的招標(biāo)信息交互至中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)同步對外發(fā)布，有助于進(jìn)一步擴(kuò)大招標(biāo)信息發(fā)布的覆蓋范圍，確保招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)信息更加公開透明，有助于進(jìn)一步吸引招標(biāo)項(xiàng)目充分競爭，發(fā)揮市場在資源配置中的作用，有助于協(xié)會(huì)進(jìn)一步拓展服務(wù)內(nèi)容，提供精細(xì)化服務(wù)。據(jù)悉，“發(fā)布工具”于4月9日9：00上線試運(yùn)行，同時(shí)信息網(wǎng)同步更新升級(jí)。
