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　　NO.1

　　國家發展改革委：建立健全招標投標領域優化營商環境長效機制

　　近日，國家發展改革委、工業和信息化部等11個部門聯合印發《關于建立健全招標投標領域優化營商環境長效機制的通知》（發改法規〔2021〕240號），要求各地進一步深化招標投標領域營商環境專項整治，切實維護公平競爭秩序，建立健全招標投標領域優化營商環境長效機制，并提出七項具體措施：充分認識建立健全招標投標領域優化營商環境長效機制的重要性；嚴格規范地方招標投標制度規則制定活動；加大地方招標投標制度規則清理整合力度；全面推行“雙隨機一公開”監管模式；暢通招標投標異議、投訴渠道；建立營商環境問題線索和意見建議常態化征集機制；落實地方主體責任。

　　NO.2

　　海南出臺工程建設招投標違法處理新規

　　近期，海南發改委等部門聯合省住房城鄉建設廳、省交通運輸廳、省水務廳、省政府政務服務中心等部門，共同印發了《海南省工程建設招標投標違法行為舉報處理辦法》（以下簡稱《舉報處理辦法》）。《舉報處理辦法》為規范海南省工程建設招標投標活動舉報處理工作，建立公平、高效的舉報處理機制提供了具體的依據和操作方法，初步建立和完善了云南省招標投標行政監管部門之間的聯動機制。《舉報處理辦法》共二十條，將于2021年3月1日正式施行。

　　NO.3

　　寧夏發布房屋建筑和市政工程監理招標文件示范文本，5月1日起實施

　　為進一步規范全區房屋建筑和市政工程監理招標投標活動，加快推進招標投標全流程電子化，有效降低企業交易成本，寧夏住建廳、寧夏公共資源交易管理局聯合制定《寧夏回族自治區房屋建筑和市政工程監理招標文件示范文本（2021年版）》（以下簡稱《監理招標文件范本（2021年版））。《監理招標文件范本（2021年版）》自2021年5月1日起實施。各相關招標人、招標代理機構在實施之日起報建登記的項目，按照《范本》中的評標辦法采用電子化招標方式。

　　NO.4

　　湖南：招標文件中不得要求投標人采用指定軟件編制投標文件

　　湖南省水利廳辦公室近日發布《關于我省水利工程電子招標投標活動有關事項的通知》（湘水辦函〔2021〕36號），就規范水利行業工程量清單造價編制提出相關措施。通知要求，在湖南省水利行業工程量清單造價編制的相關政策文件、數據接口標準等出臺之前，湖南省公共資源交易電子交易平臺—水利子系統（即新水利平臺）暫停使用清單轉換工具進行轉換，仍以EXCEL等格式直接導入電子投標文件。

　　招標文件中不得以任何方式要求（指定、推薦、優先等）潛在投標人采用某品牌或某些品牌的造價（計價）軟件編制投標文件清單。在湖南省水利建設市場主體信用評價結果正式發布之前，采用湖南省2020年版電子招標投標招標文件示范文本的招標項目，投標人信用等級以水利部發布的市場主體信用評價結果為準。

　　NO.5

　　珠海：建筑市場信用管理分三類

　　近日，珠海市住房和城鄉建設局出臺《珠海市建筑市場信用紅黑名單管理辦法》。珠海市行政區域范圍內建筑市場信用紅黑名單的認定、發布、獎懲、修復、退出等管理活動適用該辦法。該辦法規定了三類評價名單，分別是建筑市場“信用紅名單”“信用黑名單預警”和“信用黑名單”。其中，“信用黑名單預警”情形區別于“信用黑名單”，但被認為是有觸發黑名單的隱患，由主管部門予以預警。“信用紅名單”認定工作每年開展一次，評價有效期為1年。“信用黑名單”認定方式為實時評價，評價有效期為1年。“信用黑名單預警”視情形分為3個月至6個月。

　　納入“信用紅名單”的市場主體，在評價有效期內采取八種激勵措施，對納入“信用黑名單”的市場主體，在評價有效期內采取七種懲戒措施，如對累計兩次被列入黑名單的企業或者個人，自第二次列入起3年內限制其參與珠海市建筑市場投標和政府采購工作；對其承建或者建設的工程項目列入重點監管對象，加大監督檢查的頻次和力度等。

　　列入“信用黑名單”的市場主體，在公示期內積極糾錯、挽回社會影響并取得較大成效，經查證屬實的，可以提前移出“信用黑名單”，但最低執行期限不低于6個月。列入“信用黑名單預警”的市場主體，在預警期內積極糾錯、挽回社會影響并取得明顯成效，經查證屬實的，可以提前結束預警，其中預警期6個月情形的最低執行期限不低于3個月，預警期3個月情形的最低執行期限不低于1個月。根據紅黑名單退出機制，符合條件的市場主體可退出“信用紅名單”和“信用黑名單”。