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招標(biāo)采購行業(yè)一周要聞(11月02日-11月08日)

  • 來源: 中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺
  • 時間:2020-11-09

  NO.1

  遼寧:優(yōu)化工程招標(biāo)類項(xiàng)目進(jìn)場交易服務(wù)

  為保障遼寧重大工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)場交易,遼寧省公共資源交易中心堅(jiān)持新冠肺炎疫情防控和交易服務(wù)“兩手抓、兩手硬”,在落實(shí)落細(xì)現(xiàn)場開評標(biāo)各項(xiàng)防控措施的基礎(chǔ)上,及時為遼寧省政府專項(xiàng)行動重大工程建設(shè)項(xiàng)目做好招投標(biāo)服務(wù)。今年以來,遼寧省公共資源交易中心累計(jì)完成工程招標(biāo)類進(jìn)場交易項(xiàng)目70個,實(shí)現(xiàn)中標(biāo)項(xiàng)目58個,中標(biāo)金額29.24億元,節(jié)支額2.74億元,節(jié)支率8.58%。

  遼寧省公共資源交易中心不斷優(yōu)化工程招標(biāo)類項(xiàng)目進(jìn)場交易服務(wù),以告知承諾制取代審核環(huán)節(jié),取消了上傳招標(biāo)備案材料、招標(biāo)代理合同、項(xiàng)目經(jīng)辦人身份證復(fù)印件等程序,還實(shí)現(xiàn)了交易申請、場地預(yù)約、公告和公示信息發(fā)布等流程的網(wǎng)上操作,建立了申請材料暫缺的情況下先行受理登記、項(xiàng)目開標(biāo)時再將相關(guān)資料補(bǔ)充完整的容缺受理工作機(jī)制,并通過開展延時和隔夜評標(biāo)服務(wù),嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行交易見證服務(wù),確立了不良交易行為發(fā)現(xiàn)處置機(jī)制,更好地保障了重大項(xiàng)目交易的公開、公平、公正和安全。

  NO.2

  寧夏:自治區(qū)公共資源交易管理局建立評標(biāo)專家“一項(xiàng)目一考核”工作機(jī)制

  根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)綜合評標(biāo)專家?guī)旌驮u標(biāo)專家管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,近日,自治區(qū)公共資源交易管理局建立評標(biāo)專家“一項(xiàng)目一考評”工作機(jī)制,督促評標(biāo)專家規(guī)范、公正地履行職責(zé),進(jìn)一步規(guī)范公共資源交易評標(biāo)活動。

  對進(jìn)入自治區(qū)公共資源交易平臺的工程建設(shè)項(xiàng)目評標(biāo)專家,自治區(qū)公共資源交易管理局實(shí)行“一項(xiàng)目一考評”,利用自治區(qū)公共資源交易平臺全過程數(shù)字化見證系統(tǒng),對評標(biāo)專家的出勤率、項(xiàng)目招標(biāo)人或監(jiān)督人員對評標(biāo)專家遵守評標(biāo)紀(jì)律行為的客觀評價及見證人員見證信息等統(tǒng)一匯總記錄,按規(guī)定將評標(biāo)專家的不良行為推送至自治區(qū)發(fā)展改革委。通過實(shí)行“一項(xiàng)目一考評”工作機(jī)制,既有利于規(guī)范評標(biāo)專家行為,提高評標(biāo)質(zhì)量和效率,也為建立公共資源交易評標(biāo)專家長效動態(tài)考核機(jī)制提供現(xiàn)場數(shù)據(jù)支撐。

  NO.3

  四川:明確房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動投訴的受理和處理

  11月5日,四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳印發(fā)《四川省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》(以下簡稱《辦法》)的通知。

  《辦法》適用于在四川省行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動的投訴及其處理活動。招標(biāo)投標(biāo)活動投訴的受理和處理,按照項(xiàng)目的隸屬關(guān)系和投資額度分級進(jìn)行。住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對下列違法行為進(jìn)行監(jiān)督,并受理投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人的投訴:(一)串通投標(biāo);(二)限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人;(三)騙取中標(biāo);(四)不按照規(guī)定確定中標(biāo)人;(五)不按照規(guī)定簽訂合同;(六)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他情形。《辦法》自2021年1月1日起施行,有效期五年。《四川省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法》(川建招標(biāo)發(fā)[2014]676號)同時廢止。

  NO.4

  云南:依法履行職責(zé)、誠實(shí)守信的招標(biāo)人可優(yōu)先辦理審批備案事項(xiàng)

  云南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳近日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管落實(shí)招投標(biāo)市場各方主體責(zé)任的通知》(以下簡稱《通知》),明確了夯實(shí)招標(biāo)人首要責(zé)任、進(jìn)一步規(guī)范工程招投標(biāo)行為、進(jìn)一步履行法定監(jiān)管職責(zé)三項(xiàng)著力解決的工作目標(biāo)。

  在具體措施上,《通知》明確,落實(shí)招標(biāo)人負(fù)責(zé)制。工程招標(biāo)投標(biāo)活動依法由招標(biāo)人負(fù)責(zé),招標(biāo)人自主決定發(fā)起招標(biāo),自主選擇工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、資格審查方式。招標(biāo)人要嚴(yán)格執(zhí)行國家、省招投標(biāo)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,依法依規(guī)開展招標(biāo)文件編制、組織開評標(biāo)、委派招標(biāo)人代表及業(yè)主評委等招投標(biāo)活動。同時,行政主管部門對招標(biāo)人實(shí)行差別化監(jiān)管,對依法履行職責(zé)、誠實(shí)守信的招標(biāo)人,優(yōu)先辦理相關(guān)審批、備案等事項(xiàng);反之,納入失信管理,進(jìn)行公共資源領(lǐng)域聯(lián)合懲戒,并對其招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)核查,依法在一定期限內(nèi)限制或暫停招標(biāo)。

  NO.5

  成都推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+招標(biāo)投標(biāo)”改革將把區(qū)塊鏈技術(shù)融入招投標(biāo)系統(tǒng)

  近日,成都市人民政府新聞辦公室舉行“解讀《成都市全面深化國際化營商環(huán)境建設(shè)實(shí)施方案》”新聞發(fā)布會,成都營商環(huán)境3.0版政策體系正式上線。營商環(huán)境3.0版政策體系中,成都市提出創(chuàng)新推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+招標(biāo)投標(biāo)”改革。在2019年國家發(fā)改委組織的全國營商環(huán)境評價中,成都市的招標(biāo)投標(biāo)指標(biāo)評價結(jié)果獲得了優(yōu)秀成績。

  成都市發(fā)改委副主任向進(jìn)在發(fā)布會上表示,下一階段,成都市將重點(diǎn)從兩個方面繼續(xù)深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+招標(biāo)投標(biāo)”改革:一是實(shí)現(xiàn)新技術(shù)場景應(yīng)用。將運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)在多方共識存證、不可篡改等方面特性,將成都市招標(biāo)投標(biāo)從業(yè)單位信用信息以及交易中心的評標(biāo)過程信息的數(shù)據(jù)上鏈,將區(qū)塊鏈技術(shù)融入現(xiàn)有系統(tǒng)。二是進(jìn)一步深化全行業(yè)領(lǐng)域全流程電子化。在全面實(shí)現(xiàn)電子化的基礎(chǔ)上,組織經(jīng)信、規(guī)劃自然資源等部門編制結(jié)構(gòu)化的招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)文件模板,進(jìn)一步提升招標(biāo)投標(biāo)活動運(yùn)行和監(jiān)管的質(zhì)量效率。

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