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行業(yè)新聞

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招標(biāo)采購行業(yè)一周要聞(6月8日-6月14日)

  • 來源: 中國招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺
  • 時間:2020-06-15

  NO.1

  住建部發(fā)布《建設(shè)項目工程總承包合同示范文本》(征求意見稿)

  6月8日,為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2017〕19號)要求,加快推進(jìn)工程總承包,完善工程總承包管理制度,住建部對《建設(shè)項目工程總承包合同示范文本(試行)》(GF-2011-0216)進(jìn)行修訂,發(fā)布了《建設(shè)項目工程總承包合同示范文本》(征求意見稿)。

招標(biāo)采購行業(yè)一周要聞(6月8日-6月14日)

  NO.2

  甘肅全面推行工程保函替代保證金

  近日,甘肅省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、甘肅省發(fā)展和改革委員會、甘肅省財政廳等八個部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程實行工程擔(dān)保制度的實施意見》(甘建建[2020]215號,以下簡稱《實施意見》)。

  《實施意見》明確,2020年7月1日起,全面推行投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保、工程質(zhì)量保證擔(dān)保和農(nóng)民工工資支付擔(dān)保,企業(yè)能夠提供保函的一律采用工程保函替代保證金,已經(jīng)以現(xiàn)金方式繳納的上述保證金可用工程保函替換。到2020年底,各類保證金的保函替代率明顯提升;工程擔(dān)保保證人的風(fēng)險識別、風(fēng)險控制能力顯著增強;銀行信用額度約束力、建設(shè)單位及建筑業(yè)企業(yè)履約能力全面提升。

  《實施意見》指出,分類實施工程擔(dān)保制度。一是全面推行工程保函替代保證金。對于工程建設(shè)領(lǐng)域的投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金,企業(yè)可以工程保函的方式繳納,任何單位和部門不得排斥、限制或拒絕。二是建筑工程招投標(biāo)中,投標(biāo)人可以以工程保函的方式提供投標(biāo)保證。投標(biāo)保證金或投標(biāo)擔(dān)保額度不得超過投標(biāo)總價的1%,且施工招標(biāo)最高不得超過50萬元,勘察、設(shè)計、監(jiān)理等招標(biāo)最高不得超過5萬元,國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。三是招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約擔(dān)保的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求提交,履約保證金或履約擔(dān)保額度不得超過中標(biāo)合同金額的2%。四是承包單位可以工程保函方式替代工程質(zhì)量保證金提供工程質(zhì)量保證擔(dān)保,采用工程保函的,發(fā)包單位不得再預(yù)留保證金。工程質(zhì)量保證金或工程質(zhì)量保證擔(dān)保額度不得超過工程價款結(jié)算總額的1.5%。五是農(nóng)民工工資支付擔(dān)保全部采用具有見索即付性質(zhì)的獨立保函,工程擔(dān)保保證人應(yīng)不斷提升專業(yè)能力,提前預(yù)控農(nóng)民工工資支付風(fēng)險。

  NO.3

  廣東:2020年底前形成全省公共資源交易“一張網(wǎng)”

  廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、廣東省公共資源交易中心日前印發(fā)了《廣東省深化公共資源交易平臺整合共享實施方案》(以下簡稱《方案》)。

  《方案》明確了廣東省深化公共資源交易平臺整合共享工作的目標(biāo),到2020年底前,依托數(shù)字政府公共支撐平臺,形成以省公共資源交易平臺為樞紐,縱向貫通國家與各地市公共資源交易平臺,橫向連接各行業(yè)公共資源交易系統(tǒng)及監(jiān)管系統(tǒng)的全省公共資源交易“一張網(wǎng)”;適合以市場化方式配置的公共資源基本納入統(tǒng)一的交易平臺體系進(jìn)行交易,交易目錄動態(tài)管理機制進(jìn)一步健全完善,省、市兩級公共資源交易平臺實現(xiàn)制度規(guī)則統(tǒng)一、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息資源共享,基本實現(xiàn)電子化交易和全過程在線實時監(jiān)管。到2021年,全省一體化公共資源交易平臺體系更加完善,交易環(huán)節(jié)大幅簡化,監(jiān)管體系進(jìn)一步健全,適應(yīng)廣東經(jīng)濟社會發(fā)展的公共資源在線一體化交易模式基本形成。

  NO.4

  青海推動工程保證保險切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

  自《青海省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)工程保證保險實施方案》實施以來,青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳通過構(gòu)建全方位的建設(shè)工程擔(dān)保制度,不斷提高建設(shè)工程保證保險替代率,進(jìn)一步優(yōu)化建筑市場環(huán)境,切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

  青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳堅持政策引導(dǎo)與市場化運作相結(jié)合、政府推進(jìn)與企業(yè)自主選擇相結(jié)合,充分調(diào)動建設(shè)工程項目各方主體的積極性,發(fā)揮市場資源配置的作用,創(chuàng)造良好的政策環(huán)境,營造公平的競爭環(huán)境。通過開展建設(shè)工程保證保險試點,進(jìn)一步完善建設(shè)工程擔(dān)保制度,增強服務(wù)、管理和技術(shù)的創(chuàng)新,充分發(fā)揮保險的社會管理作用。先期在省內(nèi)依法必須招標(biāo)的國家投資房屋建筑和市政工程項目中開展建設(shè)工程保證保險試點,完善配套政策,增加投保吸引力,穩(wěn)妥推進(jìn)建設(shè)工程保證保險。

  據(jù)了解,截至6月2日,2020年青海省工程保證保險已辦理2693件、保費683.25萬元,為企業(yè)釋放保證金共9.57億元,釋放保證金金額已達(dá)2019全年金額。

  NO.5

  廣州市建設(shè)工程招投標(biāo)實現(xiàn)合同在線簽署

  從廣州公共資源交易中心獲悉,廣州市飲用水源保護區(qū)國省道交通穿越應(yīng)急設(shè)施修繕工程項目近日在廣州公共資源交易中心電子化交易平臺順利完成合同在線簽署(合同金額1.04億元)。該項目從發(fā)布招標(biāo)計劃、開評標(biāo)到合同簽署全流程均在電子化交易平臺完成,是廣州市首個實現(xiàn)合同在線簽署的建設(shè)工程招投標(biāo)項目。

  該項目的順利完成,標(biāo)志著廣州市招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境實現(xiàn)了新的突破。今后,廣州市普通公路養(yǎng)護類工程項目從發(fā)布招標(biāo)計劃、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)到異議投訴的處理、合同的簽署、支付和履行等各環(huán)節(jié)均可在線完成,并將逐步擴大到其他領(lǐng)域工程項目,真正實現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿,切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

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