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第二屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+”招標采購發(fā)展論壇在京召開
2018年1月15日，由中國招標投標協(xié)會主辦的第二屆中國“互聯(lián)網(wǎng)+”招標采購發(fā)展論壇在北京成功舉辦。
國家發(fā)展和改革委員會黨組成員、副主任林念修出席論壇開幕式并致辭。國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部、交通運輸部、國家鐵路局應邀分別進行了主旨發(fā)言。中國招標投標協(xié)會會長任瓏和副會長賈建華、李小林、石國虎分別主持論壇各項議程。
此次論壇得到了國家發(fā)展和改革委員會、國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、水利部、商務部、國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、國務院南水北調工程建設委員會辦公室、國家鐵路局、中國民用航空局等部委的指導，以及全國投資項目在線審批監(jiān)管平臺、全國信用信息共享平臺、全國12358價格監(jiān)管平臺、全國公共資源交易平臺的支持。
26家省市政府機關及企事業(yè)單位的負責人、專家進行了主題交流發(fā)言。來自各地方政府有關部門、各省市公共資源交易服務和監(jiān)督機構、各省招標投標協(xié)會及有關行業(yè)協(xié)會、中央企業(yè)、全國電子招標試點單位、招標單位、投標單位、招標代理機構、電子交易平臺以及電子系統(tǒng)開發(fā)集成商、高校、科研院所、有關行業(yè)專家及新聞媒體近700名代表參加了論壇。
NO.2
《招標投標法》修訂工作投標人調研座談會在京召開
受國家發(fā)展改革委法規(guī)司委托，1月11日，中國招標投標協(xié)會與中國施工企業(yè)管理協(xié)會共同在京舉辦《招標投標法》修訂工作投標人調研座談會。國家發(fā)改委法規(guī)司趙成峰處長出席會議并就《招標投標法》修訂有關情況做了說明，國資委企業(yè)改革局陳鐵石副調研員參加會議并講話。會議由任瓏會長主持，中國施工企業(yè)管理協(xié)會李清旭副會長致歡迎詞。
趙處長首先介紹了此次《招標投標法》修訂的總體定位，強調此次修訂將以黨的十九大精神為引領，加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制，堅持科學立法、民主立法和依法立法原則，同時將堅持系統(tǒng)的理念、辯證的思維和放管服的要求，注重招標投標制度的適用性和前瞻性。他希望通過修法進一步凝聚行業(yè)共識，推動行業(yè)轉型升級，助力供給側結構性改革，助推工程建設市場持續(xù)健康有序發(fā)展。
與會代表一致充分肯定了《招標投標法》實施以來在完善社會主義市場經(jīng)濟體制中所發(fā)揮的重要作用和所取得的重要成果，并指出，隨著改革的深入，我國經(jīng)濟已由高速增長進入了高質量發(fā)展階段，《招標投標法》的修訂必要且緊迫，現(xiàn)在啟動修法工作正逢其時。會上，大家圍繞做好頂層設計、降低制度性成本、加強事中事后監(jiān)管、提高工程招標質量和效率、維護施工企業(yè)正當權益、明確集中采購的法律地位、推進設計施工總承包和招標人自主招標、進一步明確業(yè)主與評標專家責權利、厘清PPP二次招標法律邊界、正確理解和使用低價中標、推進電子招投標、加強合同履行、規(guī)范投標保證金和履約保證金管理、加強行業(yè)誠信建設和違法行為懲戒等方面提出了意見建議。
任會長做會議小結指出，投標人是招投標活動非常重要的組成部分，與會代表的意見建議對修法工作非常重要，將梳理匯總后報法規(guī)司，供修法參考。任會長表示，接下來中招協(xié)將在法規(guī)司的統(tǒng)一部署下，繼續(xù)廣泛聽取市場主體和有關專家的意見建議，充分調動行業(yè)的積極性，積極發(fā)揮行業(yè)的智慧力量，全力配合法規(guī)司做好修法工作，推動行業(yè)規(guī)范有序高質量發(fā)展。（消息源：中國招標投標協(xié)會）
NO.3
中國招標投標公共服務平臺與全國信用信息共享平臺簽訂信息共享合作協(xié)議
在2018年1月15日舉行的第二屆“互聯(lián)網(wǎng)+”招標采購發(fā)展論壇上，中國招標投標公共服務平臺與全國信用信息共享平臺簽訂了信息共享合作協(xié)議。
中國招標投標公共服務平臺和全國信用信息共享平臺在國家發(fā)展改革委指導下，雙方將充分發(fā)揮各自的技術、業(yè)務和平臺優(yōu)勢，協(xié)同一致，貫徹落實國家關于招標投標和信用建設的法律法規(guī)和政策精神，實現(xiàn)招標投標交易信息和信用信息共享，推動實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，落實“放管服”改革，為電子招標投標系統(tǒng)各類平臺和市場主體優(yōu)化供給公共服務。
根據(jù)協(xié)議，雙方確定了對接共享數(shù)據(jù)的范圍、對接共享方式、對接通道、數(shù)據(jù)格式等事項，并確定了協(xié)作機制。
中國招標投標公共服務平臺將創(chuàng)造條件，不斷推進市場主體信用信息在全國電子招標投標行業(yè)的深度應用，促進市場主體信息公開共享，更好地推進招標公告和公示信息發(fā)布工作，優(yōu)化供給公共服務。
NO.4
中國招標投標公共服務平臺與騰訊云簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議
在2018年1月15日舉行的第二屆“互聯(lián)網(wǎng)+”招標采購發(fā)展論壇上，中國招標投標公共服務平臺與騰訊云計算（北京）有限責任公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。
按照協(xié)議，雙方將充分發(fā)揮中國招標投標公共服務平臺在招標投標業(yè)務領域的專業(yè)優(yōu)勢和騰訊云計算（北京）有限責任公司在互聯(lián)網(wǎng)領域的技術優(yōu)勢，共同促進“互聯(lián)網(wǎng)+”招標采購行動方案的落實，促進招標采購向數(shù)字化和智能化發(fā)展。
具體來說，雙方將在三個方面開展合作。一是創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+招標采購”模式，二是建設招標投標交易安全護航平臺，三是利用互聯(lián)網(wǎng)機制促進市場主體基礎身份信息共享。
NO.5
2017“一建”考試泄題案告破，命題組專家參與泄題，已刑拘100余人
近日，多地公安機關針對有關線索，主動出擊，層層追蹤，偵破多起2017年一級建造師涉考犯罪案件，打掉網(wǎng)上組織考試作弊團伙50余個，依法刑事拘留犯罪嫌疑人100余人。
“密卷”“考前押題”“交錢保過”……一級建造師考前培訓市場魚龍混雜，多起案件的“助考”犯罪團伙，打著考前培訓的幌子，利用互聯(lián)網(wǎng)站、QQ群、微信等宣傳虛假信息，通過非法販賣無線考試作弊器材，非法獲取和傳送試卷及答案的相關信息，實施考試作弊的犯罪違法行為。
2017年一級建造師考試期間，云南考生史某被巡考老師發(fā)現(xiàn)攜帶無線考試作弊器材進入考場，該考生被帶到當?shù)嘏沙鏊邮軐彶闀r交代，其花500元從微信賬號“誠信集結號”處購買答案。公安機關立即部署對嫌疑賬號開展專案偵查，于2017年10月6日將犯罪嫌疑人趙某抓獲，目前趙某已被依法刑事拘留。
同樣的事件也在湖南上演。北京考生王某違規(guī)夾帶存有考試答案的電子設備參加考試，被監(jiān)考人員現(xiàn)場查獲后移交公安機關。王某交代，其“助考”答案來自于北京精英世紀教育咨詢服務有限公司董某。公安機關立即部署偵查將董某抓獲,現(xiàn)場繳獲無線考試作弊器材50余臺(套)。目前，相關犯罪嫌疑人均被公安機關抓獲，依法刑事拘留。
云南考生苑某在一級建造師考試期間，利用無線考試作弊器材接收其妻子楊某發(fā)送的“助考”答案，被監(jiān)考老師發(fā)現(xiàn)并移交公安機關。經(jīng)審查，苑某的“助考”答案來自于QQ號“志高教育”。公安機關迅速查明該QQ號的真實身份為陶某并將其抓獲。據(jù)陶某交代，其“助考”答案來自于多名QQ網(wǎng)友。公安機關現(xiàn)已將傳播考試答案的上線人員全部抓獲并依法刑事拘留。
提供無線考試作弊器材的不法廠商處于組織考試作弊犯罪行為的上游，在全國衛(wèi)生資格考試安保工作中，河南公安機關打掉一個組織考試作弊的大型犯罪團伙，順線發(fā)現(xiàn)涉嫌非法提供無線考試作弊器材的上線人員黃某。黃某等人準備將大批無線考試作弊器材從公路運輸?shù)胶幽系鹊胤欠ㄤN售，供多個“助考”團伙在2017年一級建造師考試中組織考試作弊。公安機關果斷出擊，將正在裝車的黃某、陳某、蘇某等人當場抓獲，查扣3輛涉案卡車，扣繳無線作弊器材30余箱，成功摧毀一個家族式大型“助考”犯罪團伙。
根據(jù)網(wǎng)上線索，公安機關于2017年9月14日將正在河南某建筑物樓頂安裝無線發(fā)射裝置，準備在一級建造師考試中組織考生作弊的苗某、武某等人當場抓獲,查獲一批無線考試作弊器材。苗某、武某等人因涉嫌組織考試作弊罪被依法刑事拘留。
據(jù)群眾舉報，李某、鄧某等人預謀在山東濟南8個考場組織64名考生參與一級建造師考試作弊，公安機關立即展開偵查調查，于2017年9月16日將犯罪嫌疑人成功抓獲，同時查獲相關違法考生。目前多名犯罪嫌疑人已被公安機關依法刑事拘留。
全國一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試結束后，有部分考生反映，一級建造師考試市政工程實務科目疑似泄題。接到報案后，公安機關立即成立專案組，全力追查泄題源頭，于近期成功查明，此次泄題源頭為命題組專家王某。
據(jù)王某交代，為獲取高額不法利益，其利用參加命題工作之機非法竊取命題信息，通過中間人提供給“助考”培訓機構，經(jīng)過網(wǎng)上秘密傳播最終被天津犯罪嫌疑人安某在《今日頭條》網(wǎng)站曝出。目前，嫌疑人王某(男，48歲，大學副教授)、翁某(男，31歲，大學副教授，系王某學生)等人已被檢察機關以涉嫌非法出售、提供試題、答案罪正式批捕，案件正在進一步辦理中。
刑法修正案(九)實施后，組織考試作弊行為已經(jīng)入刑，最高可被判處7年有期徒刑并處罰金。公安部有關部門負責人說，針對一級建造師等國家統(tǒng)一考試的“助考”犯罪活動，公安機關將會同人社、住建、教育、司法等考試主管部門，以“零容忍”的態(tài)度嚴厲打擊，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息，切實維護國家統(tǒng)一考試的嚴肅性和社會的公平正義。（消息源：法制日報）
NO.6
湖北：公共資源招投標信用體系建設意見出臺失信行為將受聯(lián)合懲戒
1月17日從湖北省公共資源交易監(jiān)督管理局獲悉，湖北省日前出臺《加強公共資源招標投標信用體系建設的指導意見》（以下簡稱《意見》），誠信典型和連續(xù)三年無不良信用記錄的市場主體，可享受“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務措施。
《意見》提出，在公共資源交易活動中，提倡招標人或采購人依法依約對誠信市場主體采取信用加分等措施，鼓勵招標人參考使用市場主體信用信息、信用積分等，使守信者在市場競爭中獲得更多機會和實惠。對于誠信市場主體，主管部門會將其優(yōu)良的信用記錄在門戶網(wǎng)站、省公共資源交易電子服務系統(tǒng)等平臺上公示，在公共資源交易活動中也會重點推介誠信企業(yè)。
另一方面，對規(guī)避招標、出借資質投標、圍標串標等嚴重失信行為，湖北省將共享失信信息，多部門聯(lián)合懲戒。嚴重失信企業(yè)的行為，將被公開披露，其法定代表人、主要負責人和有直接責任的執(zhí)業(yè)人員，將被禁入交易市場和行業(yè)。而且，企事業(yè)單位的嚴重失信行為，也會記入其法定代表人、主要負責人的個人信用記錄。（消息源：湖北日報）
