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招標采購行業一周要聞(12月18日—12月22日)

  • 來源: 中國招標投標公共服務平臺
  • 時間:2017-12-26

  NO.1

  國家發展改革委舉行12月份定時定主題新聞發布會介紹《招標公告和公示信息發布管理辦法》

  12月18日上午,國家發展改革委舉行12月份定時定主題新聞發布會。政研室副主任、委新聞發言人孟瑋出席發布會,在發布會的第七方面報告——關于近期一些重大政策文件中,介紹了《招標公告和公示信息發布管理辦法》。

  為深化招標投標領域“放管服”改革,進一步增強招標投標活動規范性和透明度,保障公平競爭的市場秩序,針對實踐中存在的突出問題,國家發改委按照“公益服務、公開透明、高效便捷、集中共享”的基本定位,對原《招標公告發布暫行辦法》進行了修訂,形成了《招標公告和公示信息發布管理辦法》,并以部門規章形式對外發布,明年1月1日起正式實施。《辦法》主要規范了四方面的內容:一是立足公共服務基本定位,規范發布活動。要求發布媒介免費提供信息發布服務,并允許社會公眾和市場主體免費查閱。二是按照應公開必公開原則,擴大信息發布范圍。信息公開范圍由依法必須招標項目招標公告、資格預審公告,擴大到中標候選人公示、中標結果公示等信息。三是適應“互聯網+”招標采購趨勢,強化信息開放共享。所有招標公告和公示信息全部交互匯集到“中國招標投標公共服務平臺”公開,并與相應的公共資源交易平臺和信用信息共享平臺實現信息共享。四是豐富監管手段嚴格責任追究,加強事中事后監管。(消息源:國家發改委網站)

  NO.2

  第二屆中國“互聯網+”招標采購發展論壇——創新成果與企業風采展示

  為了深入貫徹落實黨的十九大精神,深化供給側結構性改革,促進互聯網、大數據和實體經濟的深度融合,協同推進“互聯網+”招標采購行動,宣傳推廣《電子招標投標辦法》頒布5年來的創新成果,2018年1月,中國招標投標協會主辦,中國招標投標公共服務平臺承辦“第二屆中國‘互聯網+’招標采購發展論壇”,現已啟動向全社會相關單位征集“互聯網+”招標采購及電子招標投標創新成果與企業風采展示的征集活動,并將采用線上線下結合,平面媒體和網絡媒體聯動等方式,立體化展示電子招標采購創新典型經驗與成果,同時,在第二屆中國“互聯網+”招標采購發展論壇發布。

  宣傳方案如下:

  (一)中國招標投標公共服務平臺網站宣傳

  中國招標投標公共服務平臺自2018年1月1日起,成為依法必須招標項目的招標公告公示信息發布媒體。網站因社會公眾廣泛關注,訪問量將大幅提升,可為企業提供高訪問量的優質廣告位,配合第二屆中國“互聯網+”招標采購發展論壇,直觀生動展示企業風采,廣泛宣傳和有效提升企業的社會價值與影響力。

  (二)《電子招標投標5周年巡禮》主題專刊宣傳

  《電子招標投標5周年巡禮》是中國招標投標公共服務平臺為紀念《電子招標投標辦法》頒布5周年推出的主題專刊,將匯集全國電子招標投標試點單位的成果經驗以及行業先進企業的創新技術。專刊包含多個章節,如:電子招標投標大事記、乘風起航(領導講話)、典范力量(試點單位創新成果展示)、高層訪談、技術前沿等。以此推廣各試點單位的經驗和先進技術成果,讓社會各界深入了解電子招標投標交易平臺試點以及招標投標界在“互聯網+”新時代的技術創新,展示招標投標行業各類主體在新時代的新面貌。

  (三)“互聯網+”招標采購發展創新成果主題展覽

  中國招標投標公共服務平臺將在第二屆中國“互聯網+”招標采購發展論壇會場上設立“互聯網+”招標采購發展創新成果主題展覽。同時邀請相關主流媒體和專業媒體對優秀企業和成果進行專題訪談并宣傳。

  創新成果征集對象及條件如下:

  1、征集創新成果對象:各類電子招標投標交易平臺、公共服務平臺(或公共資源交易電子服務系統)、行政監督平臺、招標采購相關信息網站,建設研發與運營使用相應平臺的招標單位、招標代理機構、投標單位、信息系統軟件技術與設備供應商、中介服務機構等相關單位。

  2、屬于電子招標投標系統三大平臺創新成果應同時滿足以下條件:(1)平臺已經與中國招標投標公共服務平臺完成對接(包括間接對接),且持續交互數據;(2)創新成果已經在電子招標投標交易平臺、公共服務平臺或行政監督平臺中運用并取得了良好的技術、經濟和社會效果。

  聯系方式

  聯系人:趙丹薇、褚晶晶、徐紅杰、魏佳童、張燕

  聯系電話:010-88484118-823/813/826/853/855

  010-88484475/88484035

  18601110622,13611165697

  聯系傳真:010-88484119

  聯系郵箱:baoming@cebpubservice.com

  NO.3

  《招標投標法》修訂工作專家座談會在京召開

  受國家發展改革委法規司委托,12月15日,中國招標投標協會在京召開《招標投標法》修訂工作專家座談會。

  國家發展改革委法規司有關同志首先介紹了此次《招標投標法》修訂的相關背景、指導思想、需把握的原則和下一步工作考慮。

  與會專家回顧了《招標投標法》制定的背景、過程、立法初衷,并充分肯定了《招標投標法》實施以來在完善社會主義市場經濟體制過程中所發揮的重要作用和所取得的歷史功績,一致認為《招標投標法》頒布17年多來,在建立和完善社會主義市場經濟體制、促進國民經濟持續快速健康發展方面發揮了重要作用,突出體現在轉變觀念、促進開放;完善法制、規范程序;提高經濟效益、保證項目質量;維護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人合法權益等方面,成績有目共睹。對于下一步《招標投標法》的修訂,與會專家認為,隨著社會主義市場經濟體系的不斷完善、改革的逐步深入以及科技的快速發展,對《招標投標法》進行修訂十分必要而且迫切。《招標投標法》的修訂要按照黨的十九大精神,堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,適應新時代建設現代化經濟體系新要求,推動招投標行業創新、規范、健康發展。專家們還從不同角度提出了修法的具體意見建議。

  中國招標投標協會任瓏會長強調,全面依法治國是新時代堅持和發展中國特色社會主義“四個全面”戰略布局的重要組成部分,招法修訂是招投標行業服務國家發展戰略的重要舉措,是全行業高度關注的首要大事。

  中國招標投標公共服務平臺特開發《招標投標法》、《招標投標法實施條例》修訂意見建議網上征集通道(http://publicforum.cebpubservice.com/publicForum/opinion/keywordPage.do)。該意見通道已在中國招標投標公共服務平臺網站(www.choudongyy.com)和中國招標投標協會網站正式上線。

  NO.4

  招標投標法、計量法修正案草案提請審議招標代理機構違法或被吊銷營業執照

  22日上午,《〈中華人民共和國招標投標法〉〈中華人民共和國計量法〉修正案草案》提請十二屆全國人大常委會第三十一次會議審議。

  “為了進一步推進簡政放權、放管結合、優化服務改革,更大程度激發市場、社會的創新創造活力。”國務院法制辦公室黨組書記、副主任袁曙宏在作草案說明時,介紹了起草目的。

  考慮到招標代理機構是提供招標代理業務咨詢服務的中介機構,不對代理的招投標項目承擔主體責任,招標方自主選擇代理機構屬于市場行為,代理機構可以通過市場競爭、發揮行業自律作用予以規范,發展改革、建設等行政主管部門可以通過強化事中事后管理措施進行監督,不需要以行政許可的方式設定準入門檻。從廣東的試點情況來看,不設定行政許可也是可行的。

  據此,招標投標法草案刪去了第十四條第一款有關招標代理機構資格認定的規定,并對第五十條的相關法律責任作了修改,加大處罰力度,規定招標代理機構違反本法有關規定、情節嚴重的,禁止其一年至二年內代理依法必須進行招標的項目并予以公告,直至由工商行政管理機關吊銷營業執照。

  行政許可取消后,有關主管部門將創新監管方式,全面推行“雙隨機、一公開”監管,暢通投訴舉報渠道,依據有關規定及時查處違法違規行為,強化與相關部門的信息共享,通過加快誠信體系建設,對失信者實行聯合懲戒。

  為了減輕市場主體的負擔,可以通過計量行政部門一攬子發布明確特殊需要的范圍的規定進行管理,不必再逐項進行許可。

  據此,計量法草案對第十四條進行修改,取消了“制造、銷售和進口國務院規定廢除的非法定計量單位的計量器具和國務院禁止使用的其他計量器具審批”,并規定“任何單位和個人不得違反規定制造、銷售和進口非法定計量單位的計量器具”,同時對第三條作了相應修改,授權國務院計量行政部門就因特殊需要采用非法定計量單位制定管理辦法。

  行政許可取消后,質檢總局將研究制定限制采用非法定計量單位的管理規定,明確限制采用的領域、條件和標準,加大對法定計量單位的宣傳力度,加強事中事后監督檢查。(消息源:法制晚報)

  NO.5

  湖南首次試點招投標建設單位可自定發包方式

  日前,省住建廳會同省發改委制定《關于開展房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標改革試點工作方案》,擬在全省范圍內選擇一批符合條件的民間投資的房屋建筑與市政基礎設施工程項目,進行招標投標改革試點。被列入改革試點的建設單位可以自主決定是否采用直接發包、或招標發包、或進入公共資源交易平臺進行交易。

  首次試點項目數量不超過50個,需滿足以下條件:一是項目具有較大規模,原則上總投資大于人民幣1億元,具備一定的代表性;二是申報審批后半年內能啟動實施。(消息源:紅網)

  NO.6

  中國兵器電子招標投標交易平臺交易金額突破25億

  截至2017年12月20日,中國兵器電子招標投標交易平臺已累計實施全線上全流程電子招標項目一千余項,定標成交金額突破二十五億元。

  2016年12月20日,中國兵器電子招標投標交易平臺正式上線,實現了兵器工業集團招投標活動從線下分散到線上集中的轉變,開啟了兵器工業集團全線上采購新階段。上線以來,平臺運行穩定,共服務招標單位600余家,吸引合作招標代理機構38家,超過一萬家投標方在平臺注冊。

  上線一年來,中國兵器電子招標投標交易平臺始終秉持服務集團、服務客戶的原則,注重平臺的交互體驗,強調平臺的易用與高效,不斷完善產品的功能和流程,得到了行業、專家和客戶的一致好評。平臺榮膺全國2016年電子招投標十大亮點,在全國數千家交易平臺中率先通過國家檢測認證,名列全國首批十家認證平臺行列,也是首批認證平臺中唯一一家非試點平臺、央企平臺中唯一一家自主研發通過檢測認證的平臺。在電子招投標行業全面崛起的當下,中國兵器電子招投標平臺依托自主研發的優勢,以用戶需求為導向,堅持業務功能建設和用戶體驗的不斷創新,已經逐步成長為業內頗具影響力和競爭力的專業化電子招投標平臺。(消息源:兵器工業集團)

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