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　　今年來，內蒙古包頭市實施一些列公共資源交易改革舉措，著力提升公共資源交易的法制化、規(guī)范化、透明化水平，積極探索將國有大型企業(yè)招標采購納入公共資源交易平臺。

　　互聯互通 網上開評標

　　為貫徹落實2016年包頭市政府全面深化改革要求和有關文件精神，充分發(fā)揮公共資源交易平臺作用，包頭市公共資源交易中心與包頭供電局于2016年7月1日簽訂《關于包頭供電局電網建設工程項目進駐包頭市公共資源交易中心交易的合作框架協議》，將包頭供電局電網建設工程項目全部納入公共資源交易中心集中交易。

　　雙方就全流程網上電子交易系統建設溝通對接，逐步實現電網建設工程項目全流程網上招投標，具體工作分步實施，首先實現網上招標、網上報名，接下來再實現網上開標、評標。

　　包頭市公共資源交易中心通過實行與包鋼（集團）有限責任公司招標采購項目的全流程系統和評標專家資源的互聯互通，將包鋼（集團）有限責任公司招標采購項目納入電子招投標系統中，實現項目全流程網上運行；并將包鋼（集團）有限責任公司評標專家引入包頭市綜合評標專家?guī)熘校瑢崿F評標專家資源共享；結合招標采購實際，按照“自愿進場，成熟一個進場一個”的原則，為進場招標采購項目提供平臺。

　　另外，包頭市公共資源交易中心還積極爭取承接自治區(qū)級工程建設交易項目到包頭市公共資源交易中心進行交易，承擔自治區(qū)中西部農村產權交易進入平臺。

　　房建和市政建設全流程電子招標

　　包頭市著重推廣“房屋建筑和市政基礎設施工程網上全流程電子招標”，按照“建設、運行、管理、使用、統一”的原則，先推行施工項目全流程網上電子招投標，之后又逐步實現監(jiān)理、勘察、設計、設備采購全流程網上運作。

　　按照“管辦分離、依法監(jiān)管”的要求，包頭市公共資源交易管理辦公室作為監(jiān)管部門進一步強化事中、事后監(jiān)管和信用管理。根據市、旗縣區(qū)兩級公管辦的管理范圍及進場交易原則，包頭市公管辦重點加強建設工程招標投標活動的事后監(jiān)管，簡化電子招投標系統網上審核程序，實行“一審核一備案”。“一審核”即項目注冊審核，“一備案”即中標結果備案。招標程序結束后，招標申請、中標結果等招標投標全過程資料最后一次性備案，實現交易全過程網上監(jiān)管。

　　據了解，房屋建筑和市政基礎設施工程網上全流程電子招投標系統始建于2011年，五年多來共進場交易2478次，中標價總額約487.74億元。目前系統實現三個全覆蓋：招投標活動的所有環(huán)節(jié)，實現了招標、投標、開標、評標、定標、監(jiān)管全流程電子化、規(guī)范化；參與招標投標活動的各方主體，全部操作網上留痕，可溯可查；房建和市政工程的全部招標、勘察、設計、施工、監(jiān)理、設備采購，全部實現全流程網上電子招投標。

　　全面推進電子招投標

　　包頭市公共資源交易中心負責人表示，今后要在政府采購、土地礦產交易都建成網上電子交易系統的基礎上，盡快實現交易全過程網上封閉運行；解決好房屋建設和市政基礎設施工程計價軟件與建設工程招標投標系統數據交換對接標準不統一問題；在水利、交通項目建設領域推廣電子招投標。

　　這位負責人還強調加快推進公共資源交易“一個網站、三個平臺、五個數據庫”建設，和與行業(yè)主管部門網絡、信用信息平臺網絡的互聯互通。

　　所謂“一個網站”，即包頭市公共資源交易網站；“三個平臺”，就是公共服務平臺、交易平臺、行政監(jiān)督平臺；“五個數據庫”，是交易項目數據庫、綜合專家數據庫、交易主體數據庫、信用信息數據庫、交易代理機構數據庫。

　　作者：武文卿