中國通用咨詢投資有限公司部門總經理 董敏
2013年電子招標制度頒行以來在行業內得到了飛速的發展，電子招投標以其降低成本、提高效率、防治腐敗、公開透明等一系列的競爭優勢，內在需求及外部政策引導的雙重作用，使其成為行業發展趨勢。
為順應行業發展趨勢，發揚公司在招標代理領域的傳統優勢和引領作用，公司所屬中國通用技術集團2010年批準投資興建中國通用招標網暨電子招標平臺，由通用咨詢承建并運營。幾年來，在國家發改委和中國招標投標協會的關心指導下，在集團公司的大力支持下，公司調集業務骨干組成項目團隊，積極踐行和落實電子招標相關法規，總結提煉多年從事招標代理業務的經驗，探索運用信息化及電子商務技術手段，整合信息資源與業務流程，實現代理機構信息資源、業務、財務流程與信息的整合，已全部建設完成并交付使用。打造了符合標準、功能齊全、業界領先的電子招標交易平臺。
一、公司及項目概況
中國通用咨詢投資有限公司是中央直屬國有重要骨干企業中國通用技術集團的全資子公司。公司以生態建設、環境保護和節能減排為方向，聚焦節能環保產業、基礎設施建設領域以及國家重點工程和重大項目，以咨詢業務、商務服務、項目管理和投融資管理等智力和資金支持，為客戶提供綠色可持續的整體解決方案和增值服務。通用咨詢是:
國家招標代理領軍企業，率先建成電子招標投標交易平臺。我國規模最大、實力最強、資質最全的國際化招標機構，是國家最早從事招標代理采購的專業化公司，也是國內最早承辦國際招標采購業務的中央商貿企業。
城市基礎設施建設及節能環保咨詢領域的“國有主力軍”。政府開展環境治理、節能減排、生態建設的“智囊團”，為各類客戶提供高度定制化、切合市場的全過程咨詢服務。
環境產業投資的國家級平臺。發起國內第一支由中央企業設立的環境產業基金—通用環境產業基金，管理多元化的基金產品，為被投企業提供全面增值服務，為投資人帶來理想回報，實現多方共贏。
國家財政部PPP管理中心推薦的咨詢機構。憑借多年來在各地環境和市政基礎設施領域積累的實踐經驗，進入多省市PPP咨詢機構短名單，成為眾多城市的特邀PPP咨詢服務單位。
平臺建設歷時四年多時間，2010年開展可研論證和項目立項工作;2011年完成機房改造、設備安裝、域名注冊、網站開通工作;2012年獲得工信部頒發的ICP經營許可證，政府采購公開招標模塊率先上線;2013年按《電子招標投標辦法》和技術規范要求對平臺底層架構、功能需求及實施方案進行大幅調整;實行分階段迭代開發、交付驗收的策略，實現電子招投標各項流程;2014年5月，平臺建設完成;2014年12月，完成半年試運行，通過項目終驗，進入為期兩年的質保期。
中國通用招標網2013年入選工信部信息化司“電子商務集成創新試點工程”，2014年獲得電商聯盟“電子商務集成創新獎”，2015年入選中招協首批招標代理機構和第三方交易平臺試點單位，標志著通用咨詢在鞏固傳統招標代理業務優勢，進行電子商務集成創新方面走在了行業前列。
二、功能介紹
中國通用招標網暨電子招標投標平臺建設經過了四年多的時間，在項目實施中，我們按照《招標投標法》、《政府采購法》、《招標投標法實施條例》、《電子招標投標辦法》及《規范》等法規的要求，制定了招標采購業務全流程;將多年招標代理業務的經驗進行不斷提煉，并融入信息化及電子商務技術手段，潛心研究、精心設計，實現了政府采購、工程施工、貨物、服務、機電產品國際招標、網上競價等業務流程;實現了信息資源管理、財務管理、統計分析、網銀支付、短信平臺、CA技術、開標月歷、評標會議室等管理功能;實現了與國家指定公告媒體、公司網站、ERP系統的對接;平臺于2014年全部建成，具有11個功能模塊，424個功能點,實現了招標代理機構開展各項招標采購業務及管理功能的需要，在代理機構中遙遙領先，在市場開發中具有獨特的競爭優勢。
三、應用成效
平臺的應用成效主要體現在：
1.順應市場要求，保持領先地位
電子招投標是傳統招投標方式與現代信息技術相融合的產物，平臺用“互聯網+招標采購”模式，以新思想、新技術、新手段促進傳統招標業務模式創新，使招標人、投標人、監標人、評標委員會、招標代理機構的招標采購工作規范化、標準化。
平臺的系統架構和功能能夠滿足辦法和規范的相關要求，并能夠實現全流程電子招標投標的功能。在平臺上實現了政府采購法和招標投標法規定的各項招標流程，為招標代理機構和第三方交易平臺的建設起到了引領和示范作用。
2.提升管理水平，改進服務手段
平臺借助先進的計算機技術和網絡技術，大大提高招標采購工作中招標文件制作、投標文件制作、投標、開標、評標、評標報告制作等各個環節的工作效率和工作質量，大大降低了相關人員的勞動強度。
平臺有效實現整合資源、規范流程、匯聚信息、降低成本、提升效益;使得招標人方便地對項目關鍵過程監控、供貨商管理、提高采購效率、項目全流程檔案管理;使得投標人通過網上檢索、在線支付、電子投標、短信和郵件等輔助工具得到更及時、便捷的服務;為招標代理機構規范業務流程、提高工作效率、匯聚信息資源、提供增值服務、實現管理提升、業務拓展奠定了良好的基礎。
3.順應行業趨勢，彰顯社會效益
平臺的運用有助于促進社會交易成本的降低，推進社會資源的有效配置，節約公共資源投入，為此，我平臺計劃將企業集中采購和采購計劃管理等功能進一步融合到平臺內，從技術上探索實現招標采購多種業務集成的建設模式，通過更廣泛的市場推廣，進一步滿足環境友好、資源節約的社會發展趨勢。
深入貫徹實施《電子招標投標辦法》，不斷提高電子招標投標的廣度和深度，促進招標投標市場健康可持續發展，將按照推進電子招標投標交易平臺試點工作部署，公司榮幸入選首批交易平臺試點單位，公司將與政府綜合試點和交易平臺試點之間加強協同配合，形成工作合力。通過試點推進解決公司在開展電子招標工作中遇到的問題，實現與公共服務平臺對接，驗證本交易平臺合規性;實現與地方公共資源交易中心的信息交互。同時還希望實現通過試點工作推動平臺與機電產品國際招標公共服務平臺的對接，實現與政府采購公告媒體的數據對接。我們將在協會的指導下，與國家公共服務平臺公司和相關公共資源交易中心密切配合，完善電子招標信息交互、信息共享的制度體系，總結招標代理機構建設運營交易的平臺經驗，在行業內發揮引領與示范作用。試點交易平臺應當在試點期間通過檢測認證，并與國家電子招標投標公共服務平臺對接，實現互聯互通和數據共享。