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  關(guān)于發(fā)布《深圳市建設(shè)工程施工招標(biāo)文件示范文本（2012.06版）》的通知

各區(qū)住房和建設(shè)局，寶安區(qū)建設(shè)局、住宅局，光明、坪山新區(qū)城建局，市建設(shè)工程交易服務(wù)中心及寶安、龍崗分中心，各有關(guān)單位：

　　為了進(jìn)一步深化招標(biāo)投標(biāo)改革，規(guī)范工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，預(yù)防和打擊圍標(biāo)串標(biāo)行為，促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的公開(kāi)、公平、公正和擇優(yōu)，根據(jù)《關(guān)于發(fā)布〈深化建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)改革的若干措施》的通知〉（深建市場(chǎng)〔2012〕72號(hào)）精神，我局對(duì)《深圳市建設(shè)工程施工招標(biāo)文件示范文本（適用于資格后審固定單價(jià)招標(biāo)且采用計(jì)算機(jī)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)評(píng)標(biāo)工程）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“招標(biāo)文件范本”）進(jìn)行了修訂，形成2012.06版“招標(biāo)文件范本”，現(xiàn)予發(fā)布。本次修訂的主要內(nèi)容如下：

　　一、完善施工評(píng)標(biāo)和定標(biāo)方法

　 （一）修訂評(píng)標(biāo)方法。2012.06版“招標(biāo)文件范本”中僅保留了定性評(píng)審法、信用商務(wù)法和綜合評(píng)估法三種評(píng)標(biāo)方法，并嚴(yán)格限制使用綜合評(píng)估法。所有遞交的投標(biāo)文件不被判定為廢標(biāo)或無(wú)效標(biāo)的投標(biāo)人均進(jìn)入定標(biāo)程序。各類(lèi)評(píng)標(biāo)和定標(biāo)方法以及其推薦適用范圍詳見(jiàn)示范文本。

　 （二）實(shí)行技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審。2012.06版“招標(biāo)文件范本”中使用了新的技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)評(píng)審細(xì)則范本。招標(biāo)人應(yīng)參照范本要求設(shè)置評(píng)審內(nèi)容，專(zhuān)家將使用規(guī)范化語(yǔ)言和格式進(jìn)行評(píng)標(biāo)，并將評(píng)審結(jié)果詳細(xì)納入評(píng)審報(bào)告中。

　 （三）優(yōu)化定標(biāo)方法。2012.06版“招標(biāo)文件范本”中明確了直接票決定標(biāo)、逐輪票決定標(biāo)、票決抽簽定標(biāo)、先評(píng)后抽定標(biāo)四種定標(biāo)方法。2012.06版招標(biāo)文件同時(shí)修訂了投票規(guī)則，由定標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)所有進(jìn)入定標(biāo)程序的投標(biāo)人進(jìn)行排名,并以這些排名為基礎(chǔ),在一對(duì)一比較中取勝次數(shù)最多的投標(biāo)人確定為勝出者。

　　二、關(guān)于定標(biāo)委員會(huì)的組成

　　根據(jù)實(shí)行評(píng)標(biāo)定標(biāo)分離的要求，2012.06版“招標(biāo)文件范本”中完善了評(píng)定分離相關(guān)內(nèi)容的描述，增加定標(biāo)委員會(huì)人數(shù)，新增定標(biāo)監(jiān)督小組等有關(guān)內(nèi)容。

　　三、招標(biāo)控制價(jià)以及合同條款中增加了趕工措施費(fèi)等內(nèi)容。

　　四、關(guān)于招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的簽章要求

　　電子招標(biāo)文件必須采用招標(biāo)人的機(jī)構(gòu)數(shù)字證書(shū)（委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的，還需有招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)數(shù)字證書(shū)）、招標(biāo)人的法定代表人的個(gè)人數(shù)字證書(shū)進(jìn)行電子簽名；電子送審招標(biāo)控制價(jià)文件必須采用招標(biāo)控制價(jià)編制單位的機(jī)構(gòu)數(shù)字證書(shū)、其法定代表人和注冊(cè)造價(jià)工程師的個(gè)人數(shù)字證書(shū)進(jìn)行電子簽名。

　　電子投標(biāo)文件必需有數(shù)字證書(shū)簽名方為合法的投標(biāo)文件：資審電子投標(biāo)文件、技術(shù)標(biāo)電子投標(biāo)文件必須采用投標(biāo)人的機(jī)構(gòu)數(shù)字證書(shū)、投標(biāo)人的法定代表人和項(xiàng)目經(jīng)理（建造師）的個(gè)人數(shù)字證書(shū)進(jìn)行電子簽名；商務(wù)標(biāo)電子投標(biāo)文件必須采用投標(biāo)人的機(jī)構(gòu)數(shù)字證書(shū)、其法定代表人的個(gè)人數(shù)字證書(shū)以及注冊(cè)造價(jià)工程師的個(gè)人數(shù)字證書(shū)、該造價(jià)工程師注冊(cè)所在單位的機(jī)構(gòu)數(shù)字證書(shū)進(jìn)行電子簽名。

　　五、招標(biāo)文件的其他修訂事項(xiàng)

　 （一）招標(biāo)文件的修訂內(nèi)容不限于以上所述，以招標(biāo)文件的具體條款為準(zhǔn)。

　 （二）自2012年6月11日起，招標(biāo)人提交備案的施工招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)參照2012.06版“招標(biāo)文件范本”進(jìn)行編制，《關(guān)于發(fā)布〈深圳市建設(shè)工程施工招標(biāo)文件示范文本（2012年03版）〉的通知》（深建字〔2012〕51號(hào)）同時(shí)廢止。

　 （三）2012年6月1日之前已備案和發(fā)布的招標(biāo)文件，仍執(zhí)行原招標(biāo)文件的相關(guān)條款；2012年6月1日至10日之間申請(qǐng)備案的招標(biāo)文件，可參照2012.03版的“招標(biāo)文件范本”進(jìn)行編制，但須根據(jù)本通知要求以及“深建市場(chǎng)〔2012〕72號(hào)”文的有關(guān)規(guī)定，在第十一章作相應(yīng)的修改。

　　在使用2012.06版招標(biāo)文件過(guò)程中遇到問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向我局建筑市場(chǎng)和招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管處反映，聯(lián)系電話：83785085，83788314。

　　附件：《深圳市建設(shè)工程施工招標(biāo)文件示范文本（適用于資格后審固定單價(jià)招標(biāo)且采用計(jì)算機(jī)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)評(píng)標(biāo)工程，2012年06版）》

                                                                    深圳市住房和建設(shè)局

                                                                  二○一二年五月二十八日